Institut “Dr Vaso Butozan” je netransparentnim pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja u javnosti 21. maja ugovor vrijedan 101.600 KM dodijelio vlasti dragom “Vet centru”. Iako je kupovina bila pod oznakom hitno, ostavljena je čitava godina za isporuku 400.000 markica.
Iako nisu jasni razlozi koji opravdavaju krajnju hitnost, Veterinarski institut “Dr Vaso Butozan” i direktor Željko Sladojević, po naredbi ministra poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Borisa Pašalića, hitno su kupili ušne markice za stoku. Građani su “lakši” za 101.600 KM bez uračunatog poreza na dodatu vrijednost.
Institut je netransparentnim pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja u javnosti 21. maja ugovor dodijelio, zanimljivo, vlasti dragoj Veterinarskoj ambulanti sa apotekom “Vet centar”. Kupovina je, potpuno neopravdano, bila pod oznakom hitno, ali “Vet centar” ima čak godinu dana da isporuči 400.000 markica.
Kao razlog za ovaj hitno ugovoreni posao navedeno je sljedeće:
“U predmetnom postupku osnov primjene pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci je krajnja hitnost. Okolnosti koje ukazuju na krajnju hitnost u postupanju te opravdavaju primjenu ovog postupka je zahtjev Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS od 12. maja 2021. godine kojim se Institutu nalaže da hitno provede nabavku ušnih markica, a za potrebe Ministarstva.”
Ministar Pašalić je zahtjev poslao 12. maja, a već dan kasnije Sladojević je hitno izmijenio plan javnih nabavki Instituta, nabavku procijenio na 102.000 KM i odmah dogovorio posao o trošku republičkog budžeta.
Institut je i u godinama ranije kupovao markice, ali kroz mnogo transparentnije postupke. Time je data mogućnost i drugim dobavljačima da učestvuju na tenderima. Ovog puta zakonski razlozi krajnje hitnosti nisu potkrijepljeni i dokazima.
Prema članu 21. Zakona o javnim nabavkama BiH:
“Ugovorni organ izuzetno može ugovor o nabavci dodjeljivati putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci, u sljedećim slučajevima:
a) kada nijedna ponuda ili nijedna prihvatljiva ponuda nije dostavljena u otvorenom ili ograničenom postupku i kada uslovi za ugovor nisu bitno promijenjeni u odnosu na uslove iz prethodnog postupka;
b) kada nijedan zahtjev za učešće u ograničenom postupku nije dostavljen ili nijedan kvalifikovani kandidat nije zatražio učešće u ograničenom postupku, i kada uslovi za ugovor nisu bitno promijenjeni u odnosu na uslove iz prethodnog postupka;
c) kada se zbog suštinskih, dokazivih tehničkih ili umjetničkih razloga, ili zbog razloga koji se odnose na zaštitu ekskluzivnih prava, ugovor može dodijeliti samo određenom dobavljaču;
d) kada izuzetno, zbog dokazivih razloga krajnje hitnosti, prouzrokovane događajima nepredvidivim za ugovorni organ, ne mogu ispoštovati ovim zakonom utvrđeni minimalni rokovi za otvoreni, ograničeni ili pregovarački postupak sa objavljivanjem obavještenja. Okolnosti kojima se opravdava izuzetna hitnost postupka ni u kom slučaju ne smiju se dovesti u vezu sa ugovornim organom.”
Odgovor možda leži u podobnosti dobavljača. U prošloj godini, za potrebe Centra za obuku Ministarstva unutrašnjih poslova RS, ministar Dragan Lukač nabavio je 4 konja, takođe kroz netransparentni pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci. I ovog puta sve je bilo “opravdano” odlukom Vlade RS koja se saglasila sa “internim planom” MUP-a RS.
Ukupan petogodišnji prihod ''Vet centra'' ambulante iznosi 8.003.349 KM. Samo za godinu, od 2019. do 2020, prihod je sa 1.847.042 KM povećan na 2.103.198 KM. Unazad pet godina ova firma često tenderski posluje sa laktaškom opštinom, Kazneno-popravnim zavodom Tunjice, banjalučkom Gradskom upravom, a i sa MUP-om RS.
(pratimotendere.ba)