JU „Vode Srpske“ nedavno je dodijelila ugovor za čišćenje melioracione mreže firmi „EKO-EURO TIM“, vrijedan više od dva i po miliona maraka. Njihova ponuda bila je niža samo za marku i po u odnosu na procijenjenu vrijednost nabavke. U tenderskoj dokumentaciji se od ponuđača tražilo da u posljednje tri godine imaju dva slična ugovora u vrijednosti ne manjoj od dva i po miliona maraka bez PDV-a. Pola godine ranije „Vode Srpske“ upravo su firmi „EKO-EURO TIM“ dodijelili ugovor vrijedan preko tri miliona maraka za čišćenje melioracione mreže, netransparentnim pregovaračkim postupkom bez objave obavještenje.
Prije desetak dana JU „Vode Srpske“ objavila je obavještenje o dodjeli ugovora za čišćenje melioracione mreže na području općina Srbac, Derventa - Brod i Modriča - Vukosavlje - Šamac. Proveden je transparentni, otvoreni postupak javne nabavke, objavljen je i međunarodni poziv, a ugovor vrijedan 2.564.101,02 KM zaključen je s banjalučkom firmom „EKO-EURO TIM“ d.o.o. Njihova ponuda bila je jedina prihvatljiva.
Podaci objavljeni na ovaj način ne ukazuju na bilo kakve nepravilnosti ili nezakonitosti. No, vratimo se u decembar 2020. godine.
Pisali smo kako je tada JU „Vode Srpske“ netransparentnim pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja dodijelila ugovor vrijedan 3.062.913,91 KM bez PDV-a za radove hitnog čišćenje melioracione mreže na području dubičke i srbačko-nožičke ravni u opštinama Kozarska Dubica i Srbac. Ugovor je tada potpisan s firmom – „EKO-EURO TIM“ iz Banje Luke. Uprkos velikoj vrijednosti ugovora, iz JU „Vode Srpske“ tada su pregovarali samo s jednim ponuđačem.
Pola godine kasnije, tačnije sredinom juna 2021. godine, „Vode Srpske“ objavljuju obavještenje o nabavci radova koji su navedeni na početku teksta, a uvjeti iz tenderske dokumentacije navode na sumnju da se i ovoga puta pogodovalo spomenutoj firmi.
Tako se u samoj tenderskoj dokumentaciji od ponuđača tražilo, između ostalog, da imaju ukupan prosječan poslovni promet u posljednje tri godine u minimalnom iznosu od pet miliona maraka bez PDV-a. Pored toga, tražilo se da imaju na raspolaganju jednog diplomiranog inžinjera građevine – hidrotehničkog smjera s 15 godina iskustva (od čega osam godina na poslovima sličnim predmetu nabavke), jednog diplomiranog inžinjera s osam godina iskustva (pet u sličnim poslovima), zatim građevinskog tehničara, diplomiranog inžinjera geodezije, 20 vozača motornih vozila, sedam rukovalaca građevinskom mehanizacijom, jednog KV radnika, 20 NK radnika.
To nije sve, jer se od ponuđača tražilo da na raspolaganju imaju i određena vozila kao što su dva bagera gusjeničara preko 30 tona s dugom rukom od 18 metara, dva bagera gusjeničara preko 25 tona, jedan bager gusjeničar do 15 tona, dva bagera točkaša preko 15 tona…
No, ono što je svakako najzanimljivije jeste to što se od ponuđača tražilo da imaju uspješno realizovana dva ugovora čiji je predmet realizacije čišćenje melioracione mreže ili sličan ugovor u vrijednosti ne manjoj od dva i po miliona maraka bez PDV-a u posljednje tri godine. Upravo ovdje dolazi do značaja ugovor koji je pola godine ranije dodijeljen firmi „EKO-EURO TIM“ netransparentnim pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja, u vrijednosti većoj od tri miliona maraka.
Treba spomenuti i to da je kriterij za dodjelu ugovora ekonomski najpovoljnija ponuda sa podkriterijima cijena (70%) i rok realizacije posla (30%). Na ovaj način su značajno smanjene šanse firmi iz drugih država, uprkos tome što je objavljen i međunarodni tender.
Konačno, treba reći i da je ponuda firme „EKO-EURO TIM“, koja je na kraju i prihvaćena, bila tek marku i po niža od procijenjene vrijednosti nabavke u iznosu 2.564.102,56 KM.
Inače, direktor JU „Vode Srpske“ od marta 2019. godine je Miroslav Milovanović (SNSD), bivši ministar poljoprivrede RS i bivši poslanik SNSD-a u Parlamentu BiH. Pored direktorske pozicije, Milovanović je i šef Kluba odbornika SNSD-a u Skupštini Grada Bijeljina. S druge strane, bh. mediji ranije su firmu „EKO-EURO TIM“ povezivali i s drugim sumnjivim tenderima.
Miroslav Milovanović, direktor JU ''VODE SRPSKE''
Spomenimo i to da se ova nabavka ne nalazi u planu nabavki za 2021. godinu, niti u bilo kom drugom javno objavljenom planskom dokumentu, pa prema metodologiji portala PratimoTendere.ba možemo konstatovati da ova nabavka nije planirana.
Zbog svega navedenog, ovu nabavku smo označili rizičnom, te smo joj dodijelili žutu zastavicu.
(pratimotendere.ba)