GRAD PRIJEDOR: Dodatni radovi na kraju godine
  U decembru 2020. godine Grad Prijedor proveo je tri postupka javne nabavke dodatnih radova putem netransparentnog...

 

U decembru 2020. godine Grad Prijedor proveo je tri postupka javne nabavke dodatnih radova putem netransparentnog pregovaračkog postupka bez objave obavještenja, a njihova ukupna vrijednost je više od 1,1 milion KM bez PDV-a

 

Ugovor o nabavci Pružanje dodatnih usluga za potrebe obnove sistema javne rasvjete kroz model finansiranja iz uštede električne energije u vrijednosti od 853.983,89 KM sklopljen je sa firmom Elnos d.o.o. iz Banja Luke. S obzirom na to da je u pitanju ''pružanje dodatnih usluga'', ključni problem sa ovom nabavkom je zakonsko uporište jer kao razlog za pokretanje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja navode da nijedan zahtjev za učešće u ograničenom postupku nije dostavljen ili nijedan kvalificirani kandidat nije zatražio učešće u ograničenom postupku i kada uslovi za ugovor nisu bitno promijenjeni u odnosu na uslove iz prethodnog postupka. Evidentno je da dodatni radovi ne mogu biti opravdani ovom zakonskom odredbom, te stoga postoji sumnja da je u pitanju netransparentno trošenje javnog novca ili, pak, velika greška službe za javne nabavke Grada Prijedora.

Nabavka ''Izvođenje dodatnih radova na izgradnji puteva''  dodijeljena je firmi ''Niskogradnja Marjanović'' u vrijednosti od 187.939,67 KM. Uporište u zakonskim odredbama su dodatni radovi koji nisu uključeni u prvobitno razmatrani projekat ili u prvobitno zaključeni ugovor, ali koji usljed nepredviđenih okolnosti, postanu neophodni za izvršenje ili izvođenje u njima opisanih radova, i kada se takvi dodatni radovi ne mogu, tehnički ili ekonomski, odvojiti od osnovnog ugovora bez većih nepogodnosti za ugovorni organ. Međutim, ovdje je bitno napomenuti da se takav ugovor može se zaključiti s dobavljačem kojem je dodijeljen osnovni ugovor, a ukupna vrijednost ugovora dodijeljenih za dodatne radove ne može preći 20% od vrijednosti osnovnog ugovora što još više produbljuje sumnju u neregularnost ovoga postupka. Uvidom u osnovni ugovor može se zaključiti da je vrijednost ove nabavke tačno na granici 20% u odnosu na osnovni ugovor što upućuje na sumnju da se sredstva troše netransparentno.

Izvođenje dodatnih radova u dijelu naselja Čirkin Polje, u ul. Zmaj Jovina je nabavka koju je Grad Prijedor dodijelio firmi ''PRIJEDORPUTEVI'', a vrijednost ove nabavke je 103.240,40 KM. Nabavka možda i ne bi bila sumnjiva kada bi se među nabavkama Grada Prijedora mogao pronaći osnovni ugovor na koji se ona odnosi, s obzirom na to da je uporište u zakonskim odredbama vezanim za dodatne radovi koji nisu uključeni u prvobitno razmatrani projekat ili u prvobitno zaključeni ugovor, ali koji usljed nepredviđenih okolnosti, postanu neophodni za izvršenje ili izvođenje u njima opisanih radova, i kada se takvi dodatni radovi ne mogu, tehnički ili ekonomski, odvojiti od osnovnog ugovora bez većih nepogodnosti za ugovorni organ. Međutim, detaljnom pretragom nabavki Grada Prijedora nije moguće pronaći osnovni ugovor što navodi na sumnjivu potrošnju javnog novca.

Generalni zaključak, na osnovu sve tri analizirane nabavke, jeste da Grad Prijedor netransparentno provodi postupke javne nabavke putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci jer javno ne objavljuje tendersku dokumentaciju što upućuje na sumnje u transparenstnost trošenja javnog novca.

 

(pratimotendere.ba)