JP BH Pošta dodijelila 40.000 KM Bokserskom klubu Željezničar putem netransparentnog pregovaračkog postupka bez objave obavještenja, za nabavku sponzorskog aranžmana za reklamno-propagandne usluge. Iako finansiranje sportskih kolektiva u suštini nije nezakonito, to se ne bi smjelo raditi preko sistema javnih nabavki.

Nedavno je objavljeno kako je Vlada Federacije BiH na sjednici dala saglasnost na Odluku Uprave BH Telecom d.d. Sarajevo o odobravanju sredstava za nabavku reklamno-promotivnih usluga za ovu kompaniju u periodu od 2021. godine do 2023. godine od šest renomiranih bh. fudbalskih klubova – Željezničar, Sarajevo, Velež, Čelik, Sloboda, Tuzla City – u ukupnom iznosu od 1.000.000 KM.

Kada se sredstva određenim udruženjima, kolektivima, firmama... dodjeljuju na ovaj način, zakonski nema ništa sporno. Pojednostavljeno, svaka firma ima pravo svoju dobit raspoređivati kako želi, s tim da to treba biti urađeno prema zakonu.

No, mnoge druge javne institucije i firme to ne rade na ovakav način, nego to rade nezakonito, preko namještenih javnih nabavki. Npr. pisali smo kako Elektroprivreda HZHB godinama namještenim tenderima finansira fudbalske klubove Zrinjski i Široki Brijeg, kako „HE na Drini“ netransparentnim pregovaračkim postupcima bez objave obavještenja dodjeljuju desetine hiljada maraka klubovima po želji…

Posljednji u nizu ugovornih organa koji koriste javne nabavke za finansiranje sportskih kolektiva jeste JP BH Pošta. Naime, iz ovog javnog preduzeća su preko netransparentnog pregovaračkog postupka bez objave obavještenja dodijelili 40.000 KM Bokserskom klubu Željezničar iz Sarajeva, a za, kako se navodi, nabavku sponzorskog aranžmana za reklamno-propagandne usluge.

Kao razlog za primjenu ovog postupka navodi se sljedeće:

„Razlog za izbor pregovaračkog postupka s predloženim ponuđačem jeste činjenica da je Bokserski klub Željezničar jedini klub iz FBiH koji učestvuje na takmičenjima Regionalne lige (BiH, Hrvatska, Srbija, Slovenija, Crna Gora i Makedonija), pa odatle slijedi da će JP BH Pošta, koja svoje djelatnosti obavlja na području FBiH i BD, ovim sponzorskim aranžmanom imati veliki promotivni efekat i steći pozitivni imidž u javnosti podržavanjem sportskih manifestacija.“

Zašto je ovo sporno? Prije svega treba istaći kako finansiranje sportskih klubova samo po sebi nije nezakonito. No, to se ne može raditi preko sistema javnih nabavki. Umjesto toga, uvijek se može donijeti odluka da se dio dobiti preusmjeri u ovu svrhu, baš kako je to uradio BH Telecom.

Dalje, iz BH Pošte se pozivaju na član 21. stav (1) Tačka c) Zakona o javnim nabavkama BiH. Evo šta tu piše:

„Ugovorni organ izuzetno može ugovor o nabavci dodjeljivati putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci kada se iz suštinskih, dokazivih tehničkih ili umjetničkih razloga, ili iz razloga koji se odnose na zaštitu ekskluzivnih prava, ugovor može dodijeliti samo određenom dobavljaču.“

Ovo se, inače, koristi kada ugovorni organi koriste patente neke određene firme, ako neka firma posjeduje ekskluzivne licence za održavanje softvera, hardvera... 

U ovom konkretnom slučaju ostaje nejasno o kakvim ekskluzivnim pravima ili drugim razlozima je riječ, nejasno je zašto je odlučeno da se sredstva daju bokserskom, a ne, recimo, košarkaškom, fudbalskom ili rukometnom klubu, zašto je iznos baš 40.000 KM, zašto nije proveden drugi, transparentniji postupak javne nabavke koji bi i drugim sportskim klubovima omogućio da se prijave i tako pokušaju dobiti sredstva itd.

(pratimotendere.ba)