Iz JP „Nacionalni park Una“ obratili su nam se sa zahtjevom za obrazloženje zašto je njihova nabavka vozila označena rizičnom. Ubrzo smo im uputili odgovor da su, ukratko, tehničke specifikacije napisane tako da skoro sigurno samo LADA NIVA može ispuniti sve tražene zahtjeve. Potvrda naših navoda došla je kada je okončana tenderska procedura, a ugovor dodijeljen jedinom ponuđaču – firmi „LADA AUTO“.

Sredinom septembra je na društvenim mrežama portala PratimoTendere objavljeno da je nabavka motornog vozila za potrebe Uprave, Javnog preduzeća „Nacionalni park Una“, označena rizičnom, te da joj je stoga dodijeljena žuta zastavica.

„Tehnička specifikacija u tenderskoj dokumentaciji ukazuje na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača“, upozoreno je tada.

Ubrzo je stigao odgovor od v.d. direktora Amarilda Mulića, sa zahtjevom za obrazloženje:

„Mi smo još jednom pregledali tehničku specifikaciju i nismo uočili ništa sporno što bi moglo potvrditi Vašu sumnju. (...) Tražimo od Vas da nam obrazložite ovakvu Vašu tvrdnju, i ako zaista ima nešto što argumentirate u cilju obrazloženja Vaše tvrdnje, bićemo Vam izuzetno zahvalni što ste nam skrenuli pažnju.“

Naravno, to smo i učinili. U našem dopisu istakli smo da smo, na osnovu dugogodišnjeg iskustva koje imamo u monitoringu javnih nabavki generalno, a specifično nabavki automobila, ustanovili da tehničke specifikacije upućuju na to da je jedini automobil koji ispunjava tražene karakteristike LADA NIVA.

„Istini za volju, nisu doslovno prepisane sve karakteristike iz kataloga ponuđača, međutim postoji sasvim dovoljno detalja koji odaju utisak da je ciljano upravo na ovo vozilo. Katalog dostavljamo u prilogu pa možete i sami uporediti da li se sve uklapa“, naveli smo, između ostalog, u dopisu upućenom ka JP „Nacionalni park Una“.

Upozorili smo na to da ovo predstavlja kršenje odredbi Zakona o javnim nabavkama, te smo se ponudili da, u slučaju da se naše sumnje pokažu netačnim, te ukoliko stigne ponuda za neko drugo vozilo koje nije LADA NIVA, a da se uklapa u tražene karakteristike, da smo spremni objaviti demanti, a nabavci dodijeliti zelenu zastavicu kao rijetkom primjeru zakonitosti i transparentnosti u ovoj oblasti.

Odgovor na ovaj naš dopis nikada nismo dobili. U međuvremenu je okončan postupak ove javne nabavke. Na adresu JP „Nacionalni park Una“ stigla je samo jedna ponuda od, očekivano, firme „LADA AUTO“ d.o.o.

Tako je potvrđeno da je algoritam koji koristi portal PratimoTendere ovu nabavku ispravno označio rizičnom, a evo i još nekoliko navoda koji idu tome u prilog.

Prije svega, procijenjena vrijednost nabavke bila je tačno 29.914,53 KM bez PDV-a. Jedina ponuda koja je pristigla bila je samo za 4,27 KM niža od procijenjene vrijednosti nabavke!

Dalje, kako bi se zakonski ova nabavka uredno planirala, napravljene su izmjene Plana javnih nabavki, u kojima je samo ova nabavka bila navedena. Pri tome je pogrešno precizirano da će se za provođenje ove nabavke koristiti direktni sporazum! Podsjetimo, korištenje ovog netransparentnog postupka moguće je samo ako nabavka ne prelazi 6.000 KM bez PDV-a.

Nije nebitno spomenuti da ekipa portala PratimoTendere na internet stranici ovog ugovornog organa nije pronašla podatke o realizaciji ugovora.

Osvrnimo se i na ono najvažnije, a to je tenderska dokumentacija. Kako smo i u našem dopisu v.d. direktoru Muliću napisali, tehničke specifikacije su navedene tako da skoro sa stopostotnom sigurnošću možemo ustanoviti da tražene tehničke specifikacije može zadovoljiti samo jedno vozilo na tržištu – LADA NIVA.

Iako iz JP „Nacionalni park Una“ nisu previše detaljno riječima nacrtali željeno vozilo, čak i ovako postavljene specifikacije jasno upućuju na jedan model što, ponovimo, nije zakonito.

(pratimotendere.ba)