Od devet lotova, visočki „KM Trade“ dobio je četiri ukupne vrijednosti 3.402.265 KM, vranjanski „Yumco“ dva u vrijednosti 251.160 KM i „ABC sporting“ tri – 5.041.140 KM bez PDV-a. Zanimljivo, za sve lotove pristigle su dvije, tri, pet ili šest ponuda, ali samo one koje su poslale tri odabrane firme – bile su prihvatljive. 

Dragan Lukač, bivši ministar unutrašnjih poslova Republike Srpske, ni na samom odlasku s funkcije nije odustao od, u najmanju ruku, sumnjivog tenderskog djelovanja. U otvorenom postupku za novu nabavku uniformi za policajce vrijednom 8.694.565 KM (10.172.641 KM sa uračunatim PDV-om), baš kao i 2017. godine, nije imao problem da i fotografijom dočara ono što želi, pobroji detaljne karakteristike, odbaci sve ponuđače i ugovor, već tradicionalno, namijeni firmama „KM Trade“, „Yumco Prizosi“ i „ABC Sporting“.

Od devet lotova, visočki „KM Trade“ dobio je četiri ukupne vrijednosti 3.402.265 KM, vranjanski „Yumco“ dva u vrijednosti 251.160 KM i „ABC sporting“ tri – 5.041.140 KM bez PDV-a. Iz Visokog će policajcima stići šapke, šeširi, pantalone, plitke cipele i taktičke čizme, iz Vranja majice kratkih rukava i kravate, a iz Banjaluke košulje, jakne i kišni mantili. 

Zanimljivo, za sve lotove pristigle su dvije, tri, pet ili šest ponuda, ali samo one koje su poslale tri odabrane firme – bile su prihvatljive. 

Sve ovo i MUP-u RS i MUP-u Kantona Sarajevo, Federalnoj upravi policije i Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH su od 2013. godine omogućili interni pravilnici u kojima su navedene obavezne karakteristike uniformi za policajce, uključujući skice sa opisanim detaljima: vrstom tkanja i drikera, dimenzijama te rasporedom džepova i poklopaca, otvorima za nošenje olovke ili lampe, držačima za značku, vrstom dugmadi i patent zatvarača, načinom izrade ramena košulje, dimenzijama i rasporedom petlji za kaiš na pojasu, načinom obrade te drugim detaljima. Svi opisani detalji upućuju na brend „5.11 Tactical“.

Ipak, po Zakonu o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine, tehničke specifikacije tražene robe ili usluga moraju omogućiti jednak pristup nadmetanju svim ponuđačima i ne smiju upućivati na određenog proizvođača, marku ili porijeklo da se time neke kompanije ne bi isključile iz postupka nabavke.

Iz MUP-a KS kažu da se ne sjećaju ili ne znaju ko je i kako kreirao ovaj pravilnik. U FUP-u i Direkciji kažu da su prepisali sadržaj prethodno donesenih pravila, dok iz MUP RS-a nisu htjeli govoriti o pravilniku koji ima oznaku tajnosti.

LUKAČ ODABRAO JOŠ 2017. 

Bivši ministar Lukač tender za nabavku uniformi „zacementriao“ je još 2017. godine. 

Tada je na adresu MUP-a pristigla samo 7,3 miliona KM vrijedna ponuda visočkog „KM Tradea“. Međutim, tenderska diskriminacija nije brinula ministra, jer je i tada vodio računa o standardima kojih je u dokumentaciji poprilično pobrojao. Potom je naveo i finansijske uslove.

„...Da je ponuđač imao uspješno iskustvo u realizaciji jednog ugovora sa predmetom nabavke dijelova policijske uniforme u 2017. i 2018. ili 2019. godini (prihvatljiv je period u kome ugovor mora biti realizovan od 1.1.2017. do dana otvaranja ponuda) u pojedinačnoj vrijednosti najmanje 480.000 KM bez PDV-a po ugovoru“, bilo je navedeno u dokumentaciji.

Iako se na više mjesta pozivao na Zakon o javnim nabavkama BiH, samo ga je u gorepomenutom uslovu teško prekršio, jer je period realizacija ugovora morao da bude duži.

„Kada je MUP RS prije manje od dvije godine dodijelio posao 'KM Tradeu' vrijedan 7,3 miliona KM, morao je da predvidi veću količinu uniformi. U slučaju potrebe za novim količinama trebalo je da se uniforma kupuje po pregovaračkom postupku bez objave obavještenja. Čemu raspisivanje novog tendera i dodjela milionskog trogodišnjeg ugovora? Sporno je i to što je upitno da li postoji kontrola kvaliteta robe. U redu je da čizme ne mogu da budu kopija, kao i jakne i hlače, ali najobičnija pamučna majica koja može da se nabavi za tri marke, u ovakvim tenderima plaća se daleko skuplje“, upozoravao je tada Igor Vukajlović ispred udruženja „Tender“.

Lukač je do detalja propisao specifikacije. Išlo se dotle da je pantalone, šapke, majice i košulje vizuelno prikazao u dokumentaciji nabavke, a onda pridodao karakteristike i pozicije svih elemenata. Kada je u pitanju materijal čije je specifikacije strogo odredio, dozvoljena odstupanja bila su svega pet odsto.

Specifikacijama koje su navedene, a na osnovu famoznog pravilnika, očigledno je favorizovan “KM Trade”, čime je Zakon potpuno zaobiđen.

IMAMO TENDER, JAVITE “KM TRADEU”

Krajem jula 2017. Lukač je odlučio da će policajce oblačiti firma iz Visokog i nakon što je tender težak 7,3 miliona maraka prethodno počesto osporavan u javnosti.

Prvi lot odnosio se na nabavku redovne policijske uniforme (5,8 miliona KM), drugi je obuhvatao posebne uniforme za Jedinicu za podršku (400.000 KM). Vrijednost ugovora, stajalo je u dokumentaciji, bila je 6,2 miliona KM bez uračunatog PDV-a.

U MUP-u su tada rekli da su „ponude javno otvorene 4. jula“, ali je pristigla tek jedna, ona “KM Tradea”. Utvrđeno je i da je ova firma, koja se bavi proizvodnjom i prometom oružja, municije, vojne i policijske odjeće i obuće, obračunala da za 7.760 košulja, koje koštaju po 96 KM, MUP treba da plati 760.480 KM. Umjesto da ponuda bude odbačena, ovaj podatak je munjevito ispravljen na 744.960 KM.

Ova javna nabavka bila je prilagođena upravo firmi iz Visokog pa nijedna druga nije ni mogla da se nadmeće.

“Cipele, šapke, kravate, hlače, košulje, podjakne i jakne stavljene su u jedan lot. Traženo je i da firma koja učestvuje na tenderu u posljednje dvije godine ima promet od tri miliona KM u predmetnoj nabavci. Ovaj zahtjev ispunjavao je samo ‘KM TRADE’. Tender je raspisan po brendu 5.11, jer u tenderu postoji fotografija kako treba da izgleda podjakna, a na njoj se jasno vidi logo firme”, navedeno je u anonimnom pismu koje je tada objavio portal Capital.

“KM Trade” dao je onoliku ponudu koliko je iznosio budžet tendera.

„Vrijednost te ponude je duplo veća od maloprodajnih cijena na našem tržištu”, tvrdio je autor pisma.

Dodao je i da je posebno interesantno to što je MUP RS godinu ranije od iste ove firme, bez prethodno raspisanog tendera, kupio oružje po cijeni od šest miliona KM, što je duplo skuplje od maloprodajne ponude.

Inače, jedan od vlasnika ove firme je Kadrija Kolić, advokat suspendovanog direktora Federalne uprave Civilne zaštite Fahrudina Solaka, optuženog u milionskoj aferi „Respiratori“. 

(pratimotendere.ba)