U DKPT BiH priznali su da su pojedini uslovi za ponuđače bili nerealni, ali od zahtjeva nisu odustajali. Tražili su da se na laboratorijske analize dostave gotovi proizvodi, što bi za prijavljene firme značilo dodatno i bespotrebno trošenje. Navedene su pogrešne i nepotpune metode ispitivanja proizvoda, a kompletna tenderska dokumentacija bila je nedorečena i nejasna. KRŽ je u potpunosti poništila postupak
Piše: Žana Karić Gauk
Kancelarija za razmatranje žabi u Bosni Hercegovini poništila je sporni tender Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH za nabavku uniformi, nakon što je usvojen prigovor firme „LG VIP“ iz Ljubljane koja je ovom tijelu skrenula pažnju na diskriminaciju. O tehničkim specifikacijama koje favorizuju određene ponuđače i precizno nacrtanoj uniformi, za koju bi iz budžeta bilo plaćeno 598.291 KM bez PDV-a, javnost je obavijestio i portal „PratimoTendere“.
Iako su u DKPT tvrdili da je tenderska dokumentacija napisana u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH i aktima koji se odnose na ovakve nabavke, „LG VIP“ detaljno je obrazložio propuste i nemoguće zahtjeve.
U zahtjevima je navedeno da isključivo gotovi proizvodi moraju da budu vizuelno i laboratorijski analizirani, međutim, u izvještaju beogradske akreditovane laboratorije „Textilinspekt“ navedeno je da je to praktično nemoguće, jer postoje određene količine materijala koje moraju da budu dostavljene na analizu. U DKPT su priznali da im je poznato da su ispitivanja gotovih proizvoda nerealna, ali nisu odasti od zahtjeva.
Naprotiv, ponudili su „alternativno rješenje“ i to da zainteresovane firme laboratorijama dostave veći broj gotovih proizvoda. Tu se postavlja pitanje – zašto da se firme izlažu dodatnom i krajnje nepotrebnom trošku?!
„Svaki ponuđač morao bi dostaviti po pet komada svakog od gotovih proizvoda, što je potpuno suprotno propisima“, stoji u žalbi slovenačke firme.
Osim ovoga, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela nigdje nije navela da je dozvoljeno dostavljanje izvještaja u kojima je roba ispitivana ekvivalentnim metodama.
„Navedene su pogrešne i nepotpune metode ispitivanja“, istaknuto je u dokumentu i potkrijepljeno detaljima iz tendera.
Potom je i zaključeno da je DKPT BiH komeplatnom tenderskom dokumentacijom zbunjivao ponuđače protivriječnostima kada je u pitanju dozvoljeno odstupanje od zadatih parametara.
„Uslovi su bili nedorečeni i nejasni“, napisano je, između ostalog, u žalbi.
DKPT je tek ovlaš usvojila primjedbe pa je specifikacije, na primjer, mijenjala na čizmama, ali ne i na plitkim cipelama. Sporna pitanja između ugovornog organa i ponuđača, piše u odluci KRŽ, uopšte nisu razjašnjena.
Portal „PratimoTendere“ je još 12. aprila ukazao na brojne nelogičnosti i diskriminaciju u tenderu DKPT za nabavku uniformi. Poziv ponuđačima trebalo je da bude objavljen do 28. februara, ali je Direkcija zagazila u april, željena uniforma bila je nacrtana, a detalji u vezi sa izgledom i materijalima precizno definisani.
Inače, ovo je treći put da DKPT nabavlja uniforme. Pandemijske 2020. po osnovu tri lota iz budžeta se odlilo 509.510 KM bez PDV-a, 2022. – 72.645, a iste godine uslijedila je nova kupovina pod nazivom „nabavka posebne uniforme“. Kroz pet lotova dato je 505.650 KM. Nijedan od ovih tendera nije prošao bez odliva na račun visočkog „KM Tradea“, u vlasništvu advokata Kadrije Kolića koji je svojevremeno zastupao i za kriminalne korona nabavke presuđenog bivšeg direktora Federalne uprave Civilne zaštite Fahrudina Solaka.
Uz ovu firmu, dežurne za nabavku uniformi za potrebe DKPT, ali i ostalih policijskih agencija u BiH bile su zadužene „ABC Sporting“, „Shot“, Tekstilna industrija“ i „Patrio“.
SPORNI PRAVILNICI
Inače, pravilnici koje su donijeli Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo i Direkcija, a koji se primjenjuju prilikom ovakvih kupovina, nisu u skladu sa propisima prema kojima se ovakvi akti mogu odnositi samo za nabavku uniformi za posebne ili specijalne jedinice, ali ne i za „obične“ policajce.
U BiH, istražio je Centar za istraživačko novinarstvo, još najmanje 13 firmi proizvodi, izvozi i distribuira uniforme u desetak evropskih zemalja. Uglavnom kažu da posao u BiH ne mogu dobiti, jer pojedine policijske agencije forsiraju nabavku jednog brenda. Iako svaka od njih može nabaviti materijal i napraviti uniformu identičnu „američkoj“, ne smiju se prijaviti na tendere zbog straha od tužbi jer je, na primjer, „KM Trade“ jedini ovlašten da ih prodaje u BiH.
Iz MUP-a KS navodili su da se ne sjećaju ili ne znaju ko je i kako kreirao pravilnike. U FUP-u i DKPT navodili su da su prepisivali sadržaj prethodno donesenih pravila, dok iz MUP-a Republike Srpske nikada nisu htjeli govoriti o dokumentu koji, zanimljivo, ima oznaku tajnosti.
Pitanje spornih nabavki uniformi pokrenuto je, bar što se tiče MUP-a RS, još 2017. godine, kada je 6.233.850 KM bez PDV-a bilo namijenjeno upravo gorepomenutoj Kolićevoj firmi, u kojoj suvlasništvo dijeli sa Nihadom Mašićem. Tadašnji ministar unutrašnjih poslova RS Dragan Lukač nije se libio da objavi crteže željene uniforme na kojima se jasno vidjela i etiketa „KM Tradea“.
(pratimotendere.ba)