U slučajevima kada se nabavlja municima, ne mogu se koristiti redovni postupci javnih nabavki već postupci u skladu sa Pravilnikom o dodjeli ugovora u oblasti odbrane i sigurnosti, a MUP Republike Srpske municiju nabavlja putem otvorenog postupka

Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske raspisalo je tender za nabavku puščane municije za potrebe obuka pripadnica SAJ-a, procijenjene vrijednosti 80.000 KM. 

Vrsta postupka javne nabavke je otvoreni postupak. 

Eksperti za javne nabavke ocijenili su ovu nabavku rizičnom iz dva razloga: 

„Ugovorni organ nije objavio planske dokumente za 2023. godinu na Portalu javnih nabavki“;

„Za ovu nabavku se prema Zakonu o javnim nabavkama BiH ne mogu koristiti redovni postupci javnih nabavki već postupci u skladu sa Pravilnikom o dodjeli ugovora u oblasti odbrane i sigurnosti.“

Podsjetimo da je kupovina municije moguća jedino po ograničenom postupku ili pregovaračkom postupku sa objavom obavještenja. U slučaju hitnosti, koja je također definisana, sa ponuđačima se pregovara bez objave obavještenja u javnosti. 

Monitori portala „PratimoTendere“ još ranije su istakli da bi ovakvi postupci nabavki trebali da budu brzi i upravo je to razlog zbog kojeg postoje podzakonski akti, odnosno Pravilnik o dodjeli ugovora u oblasti odbrane i sigurnosti, a po kojem ponuđači moraju posjedovati posebne sigurnosne dozvole. Dobiju ih nakon detaljne sigurnosne provjere. 

Ova mogućnost propisana je i Zakonom o javnim nabavkama BiH u kojem član 8. kaže: „Postupci, uslovi, zahtjevi, definicije pojmova, izuzeća i ostala bitna pitanja u vezi s dodjelom ugovora u oblasti odbrane i sigurnosti biće uređena pravilnikom koji donosi Vijeće ministara BiH na prijedlog Agencije za javne nabavke BiH''. 

Ugovori u oblasti odbrane i sigurnosti iz stava (3) ovog člana odnose se na nabavku vojne opreme, sigurnosno osjetljive opreme, radova, robe i usluga direktno povezanih sa gore spomenutom opremom, radova i usluga za izričito vojne opreme, te sigurnosno osjetljivih radova i usluga. 

Prema tenderskoj dokumentaciji jasno je da ugovorni organ nabavlja 2.000 komada puščane municije kalibra 308 WIN – 10,85 g, 8.000 komada puščane municije kalibra 308 WIN 12 g, 2.000 komada metaka 7.62x39, 2.000 komada metaka 7.62x54R, 2.000 komada metaka 5.56x45mm.

Interesantno je da ugovorni organ u tehničkim karakteristikama detaljno opisuje vrstu metka, odnosno njegovu jezgru, čahuru, težinu, brzinu metka i slično. 

Portal „PratimoTendere“ i ranije je pisao o tome kako se krši Zakon prilikom nabavke municije. 

(pratimotendere.ba)