U postupku su dostavljene 3 ponude. Međutim, razlika između procijenjenjene vrijednosti, najviše prihvatljive ponude  i izabrane ponude ukazuje na rizik od mogućih nedopuštenih dogovora

Eksperti za javne nabavke već odavno upozoravaju na sve češće koluzije u postupcima javnih nabavki, odnosno na tajni dogovor između grupe ponuđača.

Moguće koluzivno ponašanje primijetno je i u slučaju tendera Ministarstva unutrašnjih poslova Srednjebosanskog kantona za nabavku namještaja, procijenjene vrijednosti 256.410,25 KM. Na tender su se prijavile tri firme i najviša prihvatljiva ponuda iznosila je 256.410 KM, a najniža i ujedno izabrana ponuda je 256.370 KM. 

MUP SBK je 20. maja zaključio ugovor sa firmom Inter-com d.o.o Zenica, a konačna vrijednost ugovora je bila samo 40 KM niža od procijenjene. 

Eksperti za javne nabavke ukazuju na mogući nedopušteni dogovor ponuđača u ovom slučaju, a ujedno je ovo jedan od razloga zbog kojeg su monitori portala PratimoTendere ovoj nabavci dodijelili žutu zastavicu, što predstavlja srednji stepen rizika. 

„U postupku su dostavljene 3 ponude. Međutim, razlika između procijenjenjene vrijednosti (256.410,25 KM), najviše prihvatljive ponude (256.410 KM) i izabrane ponude (256.370 KM) ukazuje na rizik od mogućih nedopuštenih dogovora“, pojašnjavaju stručnjaci za javne nabavke. 

Ostali razlozi zbog kojih je ova nabavka ocijenjena rizičnom jeste taj što su vršene izmjene i dopune planskih dokumenata s ciljem uvrštavanja ove nabavke u planske dokumente, ali i zbog toga što tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača. Također, tenderska dokumentacija je naknadno mijenjana. 

Spomenimo i to da je MUP SBK i u prošloj godini od iste firme nabavljao kancelarijski namještaj za nove policijske stanice u vrijednosti od 148.750 KM. 

Portal PratimoTendere je i ranije u svojim analizama upozoravao na sve češće koluzije u postupcima javnih nabavki, odnosno na tajni dogovor između grupe ponuđača. 

U javnim nabavkama generalno se polazi od činjenice da se radi o kompetativnom procesu u kojem ugovorni organ bira najpovoljnijeg ponuđača na osnovu unaprijed određenih pravila i kriterija. Na osnovu tih pravila ponuđači se takmiče između sebe ko će pobijediti na tenderu. Na ovakav način ugovorni organ dobija nižu cijenu robe, usluge ili rada uz veći kvalitet, te na taj način postiže veću efikasnost i ostvaruje budžetske uštede. 

„Međutim, ovo i nije preferirani scenarij ponuđača. Umjesto da cjenovno ratuju između sebe, firme bi najradije koordinirale aktivnostima između sebe da ublaže cjenovno takmičenje (u kojem sve firme gube u korist ugovornih organa), a maksimaliziraju zajedničku dobit“, izjavili su eksperti za javne nabavke još ranije za portal PratimoTendere. Prema njihovom pojašnjenju, firme izabiru takmičenje cijenom tek ako i kada ne mogu postići određeni dogovor kako da se ponašaju na tržištu.

Što je više firmi na tržištu to je teže da one između sebe postignu dogovor o podjeli tržišta. 

MUP SBK je i u prošloj godini sklopio ugovor sa firmom Inter-com radi nabavke kancelarijskog namještaja za nove policijske stanice u vrijednosti od 148.750 KM. 

(pratimotendere.ba)