Prema opisu iz tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji MUP-a HNK čizma je višedijelna i lagana, zasnovana na naprednoj tehnologiji za trčanje, vrlo prozračna, dinamična i sportskog dizajna. Opisane su i rupice za pertle na jeziku, koje bi trebale biti napravljene od fleksibilnog rastezljivog materijala, te sistem vezivanja 

Tender za nabavku poludubokih čizama, procijenjene vrijednosti 62.000 KM, bez PDV-a, Ministarstva unutrašnih poslova Hercegovačko-neretvanskog kantona (MUP HNK), ocijenjen je rizičnim. 

Monitori portala PratimoTendere navode da je postupak nabavke naknadno uvršten u planske dokumente, te da je tenderska dokumentacija naknadno mijenjana. 

„S obzirom da je kriterijum za ocjenu ponuda ekonomski najpovoljnija ponuda, potkriterijumi se u značajnoj mjeru odnose na nefinansijske aspekte (rok isporuke 40 posto)“, navode. 

Osim toga, tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača. Tako je ugovorni organ u detalje opisao kakve čizme nabavlja. 

Iz tehničke specifikacije

Prema tom opisu, čizme treba da su crne boje, lagane i vodootporne, prozračne, bez metala, antistatične, sa gumenim đonom koji se ne kliže i koji apsorbira udare sa mekanim amortizirajućim dvokomponentnim PUR uloškom i đonom koji se može prati u mašini za pranje.

„Čizma je višedijelna lagana kožna/tekstilna čizma, zasnovana na naprednoj tehnologiji za trčanje, vrlo prozračna, dinamična i sportskog dizajna, koja se proizvodi Strobel metodom ili ekvivalentom. Izrazito profilisan, neklizajući đon sa prijanjajućim gazećim slojem napravljen od specijalne gumene smjese je oblikovan direktno na gornji dio čizme pomoću dvokomponentnog PU među-đona koji apsorbira udarce i otporan je na probijanje. Gornji kožni dio reflektuje sunčevu svjetlost zbog posebnog procesa štavljenja i smanjuje efekat grijanja čizama direktnim sunčevim zracima. Ovo održava kožu i stopala hladnijima od standardne kože“, opisano je u tenderskoj dokumentaciji. Čizme bi trebale biti izrađene od hidrofobne, meke, glatke i prozračne goveđe kože, te opremljene sistemom prozračivanja koji omogućava da zrak cirkuliše na svakom koraku.''

Iz tehničke specifikacije

„Na vrhu gornjeg dijela čizme je korištena visokoprozračna poliesterska tkanina. Čizme imaju prozračnu višeslojnu laminatnu podstavu otpornu na habanje i vodu sa ePTFE membranom (ili ekvivalentom) kao zaštitom od vlage“, stoji još u tenderskoj dokumentaciji. 

Dalje navode da u veličini 43., čizme za misiju moraju imati visinu od najmanje 12 cm, mjereno od najniže tačke unutrašnjeg đona u područje pete do najniže visine čizme (dizajn B prema EN ISO 20347:2012).

„Čizme moraju biti certificirane u skladu sa EN ISO 20347:2012 i moraju biti označene u skladu s tim. Dodatne zaštitne funkcije su: O3 HRO HI CI WR FO SRC. Čizme moraju biti opremljene ortopedskim ulošcima“, naveo je ugovorni organ. 

Iz tehničke specifikacije

Ugovorni organ je opisao, čak, i rupice za pertle na jeziku, koje bi trebale biti napravljene od fleksibilnog rastezljivog materijala, te da se fiksiraju čičak trakom. Sistem vezivanja, navedeno je, sastoji se od tri para malih plastičnih petlji, dva para plastičnih dijelova za vezivanje i jedne fiksne čičak trake na svakom jezičku. Elementi vezivanja su zatvoreni i dizajnirani na način da ne dođe do kačenja za užadi ili bilo čega drugog i/ili trljanja o dijelove odjeće.  

„Proizvođač mora garantovati da su cipele proizvedene u skladu s najnovijim ekološkim graničnim vrijednostima za ljude (na primjer da koža koja se koristi ne sadrži toksične tvari kao što su PCP, AZO – boje i Chromium-VI). Certifikatom izdatog od laboratorije o ispunjenju Öko-tex Standarda 100 proizvoda klase II, te laboratorijskim izvještajem na osnovu kojeg je izdat certifikat o ispunjenju Öko-tex Standarda 100 proizvoda klase II“, također se navodi u tenderskoj dokumentaciji.

Iz tehničke specifikacije

Ova nabavka je, kao i ostale koje se odnose na nabavku garderobe za MUP HNK, naknadno je uvršetena u plan nabavki. Primjetno je da, prema prečišćenom planu nabavki od 16. februara ove godine, ugovorni organ u odvojenim postupcima nabavlja još i opasače, podopasače i pripadajuće futrole (vrijednosti 64.480,00 KM), jakne vodonepropusne sa uloškom, kišne kabanice i reflektirajuće prsluke (230.819,50 KM), kape sa šiltom, kačkete i zimske kape (47.120 KM – konkurentski zahtjev) , te zimske hlače i polo majice dugogo rukava (153.760 KM). 

Iz plana nabavki

U plan nabavki ubačena je i nabavka policijske odjeće i obuće u vrijednosti od 558.179 KM, uz koju je navedeno da je za predmetni postupak nabavke izvršena izmjena naziva predmeta nabavke, glavnog CPV koda.

Eksperti za javne nabavke pojašnjavaju za portal PratimoTendere da ovo nije protuzakonito, ali da je ipak pitanje iz kojeg razloga ugovorni organ sve ove nabavke nije proveo kao jedan postupak, pa ih podijelio u lotove. 

Podsjetimo, MUP HNK je tokom 2022. godine nabavljao specijalnu uniformu  i čizme za jedinicu za potporu, a radilo se postupku podijeljenom u dva lota. U oba slučaja tender je pripao firmi SHOT d.o.o. Zenica. Iste godine su nabavljali jakne od polara i specijalne uniforme za ekstremne uvjete, zimske i ljetne hlače, te jakne-bluize i radilo se o razdvojenim postupcima. 

Izvor: Portal javnih nabavki

Košulje dugih rukava, policijske jakne – bluze i zimske pantalone, te uniforme za interventne grupe nabavljali su i 2020. godine. Radilo se o jednom postupku podijeljenom na tri lota. 

(pratimotendere.ba)