Sumnjiv tender Hrvatske pošte za nabavku službene odjeće

Hrvatska pošta za procijenjenih 174.955 KM bez PDV-a kupuje službenu odjeću. Nabavka prepoznata kao rizična – ne...

Hrvatska pošta za procijenjenih 174.955 KM bez PDV-a kupuje službenu odjeću. Nabavka prepoznata kao rizična – ne provodi se vremenskom periodu kako je predviđeno planskim dokumentima, izjavljena je žalba, tender nije podijeljen na lotove, te tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača

Kršenje Zakona o javnim nabavkama BiH nije strano ugovornom organu Hrvatska pošta d.o.o. Mostar, u suvlasništvu Federacije BiH i Hrvatske pošte d.d. Zagreb, a kojom rukovodi Mate Rupčić. To su utvrdili i federalni revizori koji su u Izvještaju o finansijskoj reviziji za 2023. godinu istakli zamjerke na provedene postupke javnih nabavki.

„Kod provođenja postupaka javnih nabavki u iznosu od najmanje 322.733 KM nije postupljeno u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama“, ocijenili su iz Ureda za reviziju institucija u FBiH.

I u 2024. godini nastavljeno je s provođenjem sumnjivih tendera. Jedan od posljednjih primjera je tender za nabavku službene odjeće, vrijedan procijenjenih 174.955 KM bez PDV-a. Provodi se otvoreni postupak javne nabavke, a predviđeno je zaključenje okvirnog sporazuma na period od dvije godine s jednim ponuđačem.

Algoritam portala PratimoTendere ovu nabavku označio je rizičnom i dodijelio joj crvenu zastavicu. Više je razloga za to.

Prvo, postupak nabavke ne provodi se u vremenskom periodu kako je predviđeno planskim dokumentima. Tender je raspisan 20. maja, a kao okvirni datum pokretanja postupka u planskim dokumentima naveden je 1. mart. Treba reći i kako je u ovom postupku javne nabavke izjavljena žalba.

Dalje, postupak nabavke nije podijeljen na lotove, a obrazloženje nedijeljenja na lotove nije adekvatno. „Predmet nabave se ne dijeli na lotove jer se radi o jedinstvenom predmetu nabave koji nije moguće podijeliti na lotove“, kratko je obrazloženo.

Najvažnije, tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača.

Konkretno, okvirno se kupuje 234 komada zimskih jakni, 556 zimskih hlača sa džepovima, 1.112 polo majica dugih rukava, 278 duks prsluka, 278 duks jakni, 466 pari rukavica, 234 zimskih kapa. S obzirom na različite komade odjeće, tender se prema toj osnovi mogao podijeliti na više lotova.

Vratimo se traženim komadima odjeće. U tenderskoj dokumentaciji opisi su navedeni vrlo detaljno, te su priloženi prikazi modela. Evo nekoliko primjera:

Dio iz tehničke specifikacije

Slični opisi navedeni su i za druge komade odjeće, što može sugerisati na to da se cilja na tačno određenog ponuđača ili proizvođača, što je protivno Zakonu o javnim nabavkama.

Recimo i to da je konkurencija jednim dijelom ograničena s obzirom na to da se od potencijalnih ponuđača traži da su u posljednje tri godine uspješno izvršili najmanje jedan ugovor čiji je predmet isporuka službene odjeće, čija je vrijednost jednaka ili veća od 87.477,50 KM bez PDV-a.

(pratimotendere.ba)