Ured za reviziju institucija u FBiH dao je mišljenje sa rezervom na usklađenost i aktivnosti, finansijskih transakcija i informacija s relevantnim zakonima i drugim propisima Kazneno-popravnog zavoda zatvorenog tipa Zenica za 2023. godinu

Iako je to zakonska obaveza, u Zavodu uopšte nije sistematizovano niti popunjeno radno mjesto službenika za javne nabavke. Zakonom o javnim nabavkama utvrđeno da je ugovorni organ obavezan imati internim aktom uređeno radno mjesto službenika za javne nabavke ukoliko je budžet za nabavke planiran u iznosu višem od million KM.

KPZ Zenica je donio Plan javnih nabavki 6.3.2023. godine. Planom su predviđene nabavke roba i usluga procijenjene vrijednosti od skoro dva miliona KM, i to putem 18 otvorenih postupaka, 13 konkurentskih postupaka i 72 direktna sporazuma.

Značajan dio javnih nabavki proveden je na zakonit način, ali revizija je utvrdila da neke nabavke krše Zakon o javnim nabavkama.

Naime, nije proveden postupak javne nabavke, niti zaključen ugovor za nabavku usluga medija u vrijednosti od najmanje 31.026 KM, kao ni za nabavku usluga bolničke zdravstvene zaštite sekundarnog nivoa u vrijednosti od najmanje 32.099 KM, što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

Izdaci za bolničku zdravstvenu zaštitu sekundarnog nivoa (47.439 KM) se najvećim dijelom odnose na usluge hitnih operativnih zahvata osuđenih osoba koji su izvršeni u ZU Specijalna bolnica „Medical Institute Bayer“ Tuzla:

- Za navedene usluge nije proveden postupak javne nabavke i nisu zaključeni ugovori što je obrazloženo hitnom potrebom za vršenjem operativnog zahvata zbog zdravstvenih komplikacija kod osuđene osobe. Uz ispostavljene fakture prezentirana nam je dokumentacija u prilogu, a to su informacije o zdravstvenom stanju osuđenika kojima se vršio operativni zahvat, kao i obrazloženje utroška finansijskih sredstava za osuđenu osobu – navodi se u izvještaju.

Izdaci za usluge medija (43.065 KM) se najvećim dijelom odnose na nabavku dnevnih novina od dobavljača IPRESS d.o.o. Široki Brijeg. Fakture dobavljača se ispostavljaju na mjesečnom nivou, međutim, za navedenu nabavku nije proveden postupak javne nabavke i nije zaključen ugovor o nabavci.

Revizija je imala primjedbe i na utrošak novca za usluge reprezentacije (18.923 KM), koji se najvećim dijelom odnose na ugostiteljske usluge. Prema Uredbi o reprezentaciji i poklonima u federalnim organima uprave i federalnim upravnim organizacijama reprezentacija je izdatak koji se javlja u toku redovnog poslovanja, s ciljem ostvarenja i održavanja poslovnih odnosa, obilježavanja godišnjica i drugih značajnih događaja. Sredstva za reprezentaciju su, između ostalog, za troškove: jela, pića i osvježenja koja se služe tokom radnih sastanaka. Također, članom 9. Uredbe definisano je da u cilju namjenskog trošenja sredstava reprezentacije svaki račun mora u prilogu da sadrži kratak pismeni izvještaj o svrsi korištenja sredstava reprezentacije:

- Uvidom u prezentovanu dokumentaciju konstatovali smo da računi za reprezentaciju ne sadrže kratke bilješke iz kojih se može utvrditi svrha korištenja sredstava reprezentacije. Iz prezentirane dokumentacije nismo se mogli uvjeriti da je konzumacija jela i pica služena isključivo tokom radnih sastanaka, odnosno da su sredstva za reprezentaciju korištena u svrhu utvrđenu Uredbom – zaključuju revizori. 

(pratimotendere.ba)