Zavisno preduzeće ''Hidroelektrane na Drini'' pokrenulo je postupak nabavke ''Integrisanog sistema za upravljanje dokumentima - DMS'' za koji se već u startu vezuju određeni rizici od mogućih zloupotreba
Nabavke integrisanih sistema za upravljanje dokumentima od strane javnih institucija, ustanova i preduzeća u Bosni i Hercegovini karakterišu brojne zloupotrebe na koje je kroz svoje analize više puta ukazivao portal Pratimotendere.ba, ali i brojni mediji koji prate ovu problematiku. Suština zloupotreba vezanih za nabavke pomenutih sistema odnosi se na njihovu svrhu i fukcionalnost, ograničavanje konkurencije kroz uslove kvalifikacije i tehničke specifikacije, te nedopuštene dogovore između ponuđača da se jedni drugima ne miješaju u posao.
Kao jedan od primjera rizičnih postupaka nabavke algoritam portala Pratimotendere.ba prepoznao je nabavku ''Integrisanog sistema za upravljanje dokumentima - DMS'' koju provode Hidroelektrane na Drini. Postupak procijenjene vrijednosti 400.000 KM pokrenut je 13. februara 2025. godine, a rok za dostavu ponuda je 11. mart 2025. godine.
U prvom koraku analize utvrđeno je značajno odstupanje datuma pokretanja postupka u odnosu na okvirni datum pokretanja postupka koji je predviđen u planskim dokumentima, jer je planirano da ova nabavka bude pokrenuta tek 16. juna 2025. godine.
Dio planskih dokumenata
Drugi identifikovani rizik je moguće ograničavanje konkurencije kroz uslove kvalifikacije u tenderskoj dokumentaciji jer, prema dosadašnjoj praksi portala Pratimotendere.ba, zbog zahtijevanja različitih standarda i sertifikata, kao i kvalifikacija i pozicija traženog osoblja, na ovakve pozive skoro uvijek dođe samo jedna ponuda.
Dio tenderske dokumentacije
Takođe, uz usko definisane uslove kvalifikacije u pravilu često idu isto tako detaljne tehničke specifikacije koje su nerijetko razlog ograničavanja konkurencije, a brojni diskutabilni detalji su sadržani i u tenderskoj dokumentaciji postupka nabavke ''Integrisanog sistema za upravljanje dokumentima - DMS'' koji provode Hidroelektrane na Drini.
Dio tenderske dokumentacije
Brojne zloupotrebe tendera
Za Hidroelektrane na Drini, kao zavisno preduzeće koje posluje u okviru Elektroprivrede Republike Srpske, ovo ne bi bio prvi primjer zloupotreba u postupcima javnih nabavki. U nastavku podsjećamo samo na pojedine na koje je ukazivao portal Pratimotendere.ba, ali i drugi mediji koji prate rad ovog ugovornog organa:
Kratak rok za isporuku reklamnog materijala
Nesvrsishodno reklamiranje i medijske usluge
Obesmišljavanje sistema javnih nabavki
Podrška sportskim klubovima kroz javne nabavke
(pratimotendere.ba)